前言：随着国家金卡工程建设的不断进步，近期一种被称为“国通卡”的公用事业智能卡开始初露端倪，不久的未来智能卡应用将有望全国统一。

　　媒体2009年12月消息：国家工业和信息化部、中国电子商务协会、中国城乡信息一体化工作委员会等部门在重庆宣布，中国城乡信息一体化全国运营中心暨公众城乡信息一体化商务全国资金清分清算中心在重庆挂牌成立。重庆公众城市一卡通中心董事长表示，该中心将发放中国第一张全国通行的“中国城乡电子货币一卡通”。这将是我国的第一张“国通卡”。以便于全国城乡电子商务的快速推广与结算。这一电子货币卡是具有个人消费功能的非金融小额支付卡，采用一致的付费方式，实现和日常生活消费相关的几乎所有支付功能，实现在全国多行业的“一卡通行”。

　　这种全国通行的“国通卡”的发行，有着重要的社会意义，是我国智能卡应用发展史上的一个重要里程碑，它的发行标志着，我国“一卡多用”工作已经发展到一个新的阶段，从以往的社会各基层单位，各行业集团独自发卡，互不沟通，将转向全国统一，多向整合，相互协调，按需发卡的崭新阶段。

　　“国通卡”的发行，还将促进移动支付的发展，移动支付一直被业界看作智能卡一卡多用的终极应用，在移动支付发展面临重种困难的当前，国通卡的应用将为移动支付的继续发展提供一种辅助参考，相对于小额非接触支付在移动电话上的实现与应用来说，通过标准智能卡实现该功能及大规模应用将会减少很多阻力，这是因为在组织协调环节上减少了很多的利益相关部门的协调工作，实现一卡多用更为方便快捷，并且近年来公交卡，城市一卡通，市民卡等智能卡的应用也为“国通卡”的发行和应用提供了一定的基础与参考。

　　国通卡的发行将为智能卡行业的发展注入新的活力，受到国际金融危机的影响，我国智能卡行业近两年出现了调整局面，很多智能卡企业面临继续发展的困难，国通卡的发行将成为推动智能卡市场继续前进的又一应用，为广大智能卡企业带来希望的曙光。

　　不过也有一些问题需要注意，首先新发行的国通卡如何与以往发行的城市一卡通，公交卡，智能电信卡，市民卡等相关的公用事业智能卡进行融合，仍然需要继续探讨。要保证不再象以往那样的重复发卡。

　　其次国通卡的发行在全国的组织机构与职能问题，各地方机构对国通卡的管理，甚至发行协调问题，以及相关的规定与制度问题，也是不能忽视的。

　　这次“国通卡”发行机构——中国城乡信息一体化全国运营中心暨公众城乡信息一体化商务全国资金清分清算中心的成立，由国家工业和信息化部、中国电子商务协会、中国城乡信息一体化工作委员会等部门的大力支持，相信一定能够组织好相关资源，协调好相关利益方，为我国的“一卡多用”事业锦上添花。

　　最后，我们祝愿“国通卡”发行一帆风顺，在新的一年里更上一层楼;并祝智能卡行业发展再现良性增长，再创行业辉煌。