前言：“两会”是“人民代表大会”和“人民政治协商会议”的简称，今年大部分地方两会相继在1月份召开，而全国政协及人大会议则分别在3月3日至5日召开。2011年是“十二五”规划的开局之年。随着各地两会的召开，未来五年的发展战略也被提上了议程。安防行业作为一个不断发展壮大的新兴产业，每年在国家和地方的两会中，都频频出现安防精英的身影为安防行业建言献策、助力呐喊，谋求福祉。在今年各地的两会中，与安防相关的提案涉及平安城市物联网、食品安全、校园安全、三网融合、智慧城市等内容，有些老话题讲出了新意。

　　推广RFID强化食品安全监管

　　近几年，食品安全事件频发，食品安全成为了贴近民生的大事，因此也不可避免地成为每年两会关注的焦点。

　　1月21日，广东省政协委员、韶关粤北人民医院副院长贝抗胜等十位政协委员联名提交了《进一步加强广东食品安全的建议》，指出广东部分食品加工企业食品安全意识淡漠，农村地区监管不力。同时，民盟广东省委会也提交了《关于加强广东食品安全管理的建议》，建议广东率先开展食品标准体系建设，并建议广东食品企业采用国际标准。

　　针对目前食品安全的分段监管模式，有人提出质疑，猪的养殖由农业部门管，屠宰由工商部门管，但若商贩在运输途中给猪喂了药，又该谁来管?为此，全国人大代表、广州市律协秘书长陈舒曾建议学习香港食品安全的管理经验，实行源头追溯机制。而在近日召开的上海市两会上，人大代表薛渊提出了类似的建议，他认为可以通过网络物联网和云计算等技术手段，从源头开始监管，解决食品安全问题。

　　另一方面，上海市政协委员孙立在食品安全监管方面提出更为具体的建议，他认为要总结推广世博食品安全的监管经验，推广RFID电子标签技术在食品溯源过程中的全面使用，提高食品安全监管的工作效率和技术能级，进一步完善后，可在城市的日常食品安全监管中逐步推行。

　　据悉，RFID是一个100%追踪食品来源的解决方案，当产品出现问题时，由于产品的生产、加工、运输、存储、销售等环节的信息都存在RFID标签中，根据RFID标签的内容可以追溯全过程，帮助确定出现问题的环节和问题产品的范围。此外，

　　RFID标签中的信息通过网络传送到公共数据库中，消费者通过把商品的RFID标签内容和数据库中的记录进行比对，能够有效识别假冒产品。

　　从“三网融合”到“四网融合”

　　所谓“三网融合”，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。由于“三网融合”可以实现网络资源的共享，能够形成适应性广、容易维护、费用低的高速宽带的多媒体基础平台，从而受到广泛关注。

　　“三网融合”在去年的两会上便受到重视，在今年深圳市政协五届二次会议第七组讨论中，三网融合再次成为热点。深圳政协委员、深圳市同洲电子股份有限公司董事长袁明认为三网融合对深圳意义重大，将为深圳十二五规划提供强大的支撑，将为产业转型作出重要贡献。“对于产业重镇而言，传统的电子信息行业由于只有制造，没有内容或业务内容平台，缺少更多的内涵和增值应用，这样就削弱了产品的国际竞争力和客户黏性。”袁明认为这是深圳在未来30年不能错过的一次机会。

　　无独有偶，“三网融合”也引起上海市两会代表们的关注。上海市长韩正指出，上海要加快建设城市光纤宽带网，实现百兆宽带接入能力覆盖300万户家庭，加快“三网融合”，新建覆盖100万有线电视用户的下一代广播电视网络系统，加快建设新亚太海底光缆系统，海光缆国际通信容量继续保持全国50%以上。

　　在“三网融合”的基础上，深圳奥特迅电力设备股份有限公司肖霞在深圳市政协会议讨论中建议，三网进一步与电网融合，发挥电缆的作用，实现“四网融合”，这样对整合社会资源有着十分重要的作用。

　　加快信息化构建“智慧城市”

　　“智慧深圳”一词最先产生于2010年2月4日，出现在深圳市科技工贸和信息化工作会议暨工矿商贸企业安全生产工作会议之上。

　　据了解，智慧城市是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、数字生活等诸多领域，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。

　　在今年1月15日的深圳市政协五届二次会议上，政协委员刘志雄再次提及“智慧深圳”的概念。他表示，三网融合之后，电视发挥的功能将十分宠大，电视深度的增值优势将有助于建设“智慧家庭”，实现文化、家庭、房地产之间的有效整合，为“智慧深圳”的建设起到重要促进作用。

　　随后，在上海“两会”上，如何加快城市信息化建设，构建智慧城市，也成为了代表委员们所关注的热点。上海市人大代表、徐汇区区长过剑飞提出“无线徐汇”的方案，力争实现徐汇区无线网络全覆盖。过剑飞表示，网络全覆盖有利于城区管理的精细化，借助网络能够实施全程的监控，在治安管理和社会防控方面，同样可以资源整合，使城市的管理更具智慧。

　　上海市政协委员朱守正则认为，建设智慧城市，不仅需要建设先进的基础设施，更需要提供实际可行的应用服务。

　　视频监控助力校园(公共)安全

　　校园恶性事件频发，使得校园安全问题警钟长鸣。

　　校园安全问题受到社会普遍关注，从而也成为了两会讨论的又一个热点。

　　近日，在宁夏回族自治区的“两会”上，宁夏决定在2011年将为200所中小学校和10所高校安装校园安全视频系统，提高校园安保能力，并将安装校园安全视频系统列入今年的“民生计划”，力求从制度上落实这一保障学生权益的措施。

　　据悉，按照2010年9月1日开始施行的《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》的要求，学校、幼儿园、托儿所应在校园出入口、教学楼、食堂、饮用水供给、实验室等要害部位以及易发生安全事故场所，采取安装视频监控和红外线报警器等措施，加强校园安全的监控和防范。此外，宁夏将继续实施校舍安全工程，新建和加固100万平方米，新增教学班360个，解决学位1.8万个，进一步提高教育保障水平。

　　目前，从安防产品在学校安防方面以及公共区域的应用情况来看，主要包括视频监控、防盗报警、门禁系统、巡更系统、紧急求助、呼叫系统、对讲系统、一卡通等。其中，视频监控需求量巨大，是学校安防及公共安全中使用最普遍的系统之一。天津市政协委员、市政协社会和法制委员会副主任李秀林在会议讨论时也表示，今年天津市将在主要公共区域安装5000余个视频监控探头，切实提升全市治安防范能力。

　　居民水电气要尽快实现“一卡通”

　　一卡通的话题由来已久，由于“信息共享、集中控制”的基本思想，一卡通被广泛应用于各行各业，比如村民一卡通、校园一卡通，企业一卡通，医保一卡通等等。但是直至今日，一卡通在生活中依然没有得到全领域的通用普及。

　　1月18日，天津市政协委员李之和在出席政协十二届四次会议时，递交提案建议，天津市居民用水、用电、用气要尽快全面推行“一卡通”。为了使广大市民将日常所用的水、电、气交费更加方便，李之和建议天津市应尽快利用三网融合的大好形势，请工业信息化委充分考虑在设计天津物联网时留出端口，争取早日实现本市居民煤气、用水、电费的查表、收费“一卡通”。

　　给公务车装GPS防治公车腐败

　　公车私用是一个全国性的问题，由于敏感而一直未能得到很好地解决。去年12月28日，中共中央政治局召开会议，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作，明确表示将专项治理公车腐败现象。

　　1月20日，在广东省政协会议上，广东省政协委员林秋城建议，给公务车装上GPS卫星定位系统，随时监控公车运行的区域以及车内情况，可有效防治公车腐败问题。林秋城认为，为公务用车安装GPS卫星定位终端，并建立配套的监控系统，是防治腐败非常有效的举措。

　　据了解，从1993年开始，我国开始尝试公车改革试点。当年，广东省东莞市沙田镇率先开始取消领导干部的公务用车，改发交通补贴。2002年，山东省泰安市将各机关公车交由机关公车管理中心集中管理，统一调配使用。2009年，浙江省杭州市取消机关一般公务用车，按月按人发放交通费用补贴。2010年1月，云南省昆明市也在主城四区内率先实行公车专用卡定额包干管理试点。此外，还有出现了节假日集体封车，鼓励社会抓拍公车腐败等治理措施。不过，林秋城认为这些措施都未能收到理想的效果。

　　近日，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳透露，从春节后开始，要首先开始给市管干部的公车装载GPS全球卫星定位系统，然后再向全市公车逐步推开，市纪委还会对此项工作作具体安排部署。

　　在过去的一年，安防行业在整体上获得了25%-30%的增长。据不完全统计，目前已经有43家相关安防企业实现了上市融资。在加速行业兼并整合的形势之下，企业实现规模化发展之后，将不可避免地寻求政治话语权。我们期待着将有越来越多的安防企业为安防行业助威呐喊，在社会上发出属于安防人的声音。

　　(文章来源：光明网)