山东省滨州市环境监控中心的值班人员接到报警软件发来的信息:“滨州中和水质G、S进水口化学需氧量数据超标，时间:14时1分，超标倍数:0.04。”环境执法人员立即赶到现场，与企业负责人一起查找超标原因。两个小时后，污染源实现达标排放。这是滨州市实施快速执法深度联动制度的一个缩影。
随着环境形势变化和污染物种类不断增加，污染源在排污过程中出现的不确定因素也越来越多，为保障环境安全，滨州市依托在线监控系统，充分发挥环境自动监测“眼睛”的作用，形成横向联手、上下联动、相互配合的立体监管体系，切实提高了环境执法的针对性和有效性。
全力打造数字环保
随着各类企业的增多，单纯靠手工进行环境监测已难以适应形势的需要。滨州市环保局克服资金、人员缺乏等困难，全力打造“数字环保”，夯实环境监管基础，实现监测自动化、传输网络化、管理数字化。
滨州市着手实施重点污染源在线监测工程分3期建设，总投资达两亿多元，先后建成了覆盖全市的污染源自动监控中心，建设了河流断面小型自动站9个、空气质量自动监测站6个，安装重点污染源在线检测仪137台。同时，还开发出重点污染源监控平台，实现市区空气质量监控系统、全市重点污染源在线监控系统、突出环境污染事故应急监测响应系统等在用信息系统数据、资源的整合和共享。
为保障监测数据的科学性、客观性，滨州市环保局积极规范监测工作程序，做到“采样、做样、数据报告”3项分离，突出重点流域、重点污染源手工监测，提高监测质量和工作效率，较好地保证了系统的正常运行。
滨州市还实行“三个联动”制度，即在线监测与手工监测联动，做到科学采样，重点监控，确保数据的客观性;数据异常与报警联动，安排专人综合分析在线数据，提前介入，主动防控;在线设备与设施发生异常时联动，出现异常数据后及时锁定原因，快速处置。2009年，滨州市在线监控系统运行率、准确率均保持在95%以上，名列全省前茅。
执法程序更加科学
为提高环境执法的针对性和有效性，滨州市环保局积极实施深度执法快速联动制度，采取“应用在线监控数据，统分结合，属地管理，责任明确，查处报告限时、追踪问效”等一系列措施，形成了横向联手、上下联动、相互配合的立体监管体系和工作流程，积极推动环境执法科学化，做到原则性与灵活性的高度统一，有效保障了经济社会发展。
滨州市环保局建立了工作责任制，成立责任组和考核组，分别督导有关县区、单位的联动执法，制定了“在线监控数据分析判读→数据报警→快速处置→情况报告→跟踪问效→责任追究”的工作程序，把全市61个省控重点排污企业的监管责任落实到人，实现市、县两级联网互动。
“我们专门设立了数据分析员，实行24小时值班制度。监测部门对监测数据负责，一旦发现在线监测数据异常，自主开发的报警软件会将异常数据自动发送至值班人员，值班人员立即向领导报告，并按程序发出数据报警信息，发至责任组成员、市局联动人员、县区责任人、市环境监察、监测责任人和其他相关人员。”滨州市环保局局长韩杰介绍说。
在接到数据报警后，按照属地管理的原则，滨州市环境执法人员需在20分钟内赶赴现场，县、区责任人1小时内向责任组上报初步结果，责任组两小时内向考核组报告初步情况，对存在问题的在24小时内形成快报，报告责任组。责任组及时向考核组报告。各责任组每旬对报警信息和查处情况进行汇总，形成快速联动报告。
滨州市还建立了现场监察台账，记录数据异常原因和处理情况。联动报告每旬报环境监察支队，由支队汇总后报市环保局领导，发各责任组，通报有关情况。为加强调度和考核，综合运用法律、行政、技术、经济等手段，通过给法人代表致函或重大问题函告等形式，对突出环境问题提出整改要求，确保整改到位。滨州市环保局对联动执法工作实行百分制考核，每月进行统计、公示，考评结果纳入年终考核内容。
在加大查处违法排污企业力度的同时，滨州市环保局积极加强与企业的沟通，一切以解决环境问题、保障环境安全为出发点，对企业存在的问题，通过定量分析和定性分析，及时告知有关方面，在依法办理的基础上，沟通思想，换位思考，增进了解，促进企业自律，确保高效快捷解决突出环境问题，形成在生产中治理、在治理中改善、在改善中发展的良性循环。(来源：中国环境报)
