前言:交通运输行业是用能大户,目前,交通运输行业能耗约占社会总能耗的8%,二氧化碳排放量约占全球总量的25%.我国已制定目标,2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量须比2005年下降40%-45%,交通行业将在其中日益发挥重要作用。“打造低碳交通”将进行到底。
低碳交通是一种以高能效、低能耗、低污染、低排放为特征的交通运输发展方式,其核心在于提高交通运输能源效率,改善交通运输用能结构,优化交通运输发展方式。
先看车,在汽车行业,我国将逐步推广节能驾驶、新能源和清洁燃料车辆。上海世博会上,游客可乘坐逾1000辆新能源车在园区穿行。据了解,这些新能源车可减少二氧化碳排放1.3万吨,使园区内实现公共交通"零排放".
再看船,船舶行业将全面推进船型标准化进程,促进船舶业节能增效,能耗高、污染重的落后船型无法进入市场。例如,2002至2009年,重庆市船舶标准化率达35%,船舶平均单位能耗下降62%,成为全国内河航运的"低碳"标兵。
再看港,各大港口将广泛采用集装箱轮胎式吊车"油改电"技术,促进节能降耗实现新的突破。我国对外贸易第二大港青岛港,是节能环保长效化的典范。实施的轮胎吊"油改电"项目使作业机械单箱能耗下降40%以上,基本实现废气零排放。
再看路,在公路方面,高速公路电子不停车收费(ETC系统)将得到全力普及。据统计,一位普通用户使用此系统能在一年里节约汽油15.3升,和人工收费车道相比,每条ETC车道的通行能力能提高3-4倍,减少二氧化碳排放量约50%.
还有飞机,中国民航局将在航空代用燃油方面寻求国际合作,进一步降低碳排放。"十一五"以来,民航业能源消耗总体保持持续下降趋势,去年吨公里能耗比2005年下降了9%,优于世界平均水平。
在高速铁路方面,我国将大力推进电气化铁路建设,发展这一最为节能的运输方式。预计2012年能以50%的电气化铁路完成70%以上的运输工作量,低碳交通新时代即将到来。
有资料显示,汽车、轮船、飞机等交通工具释放大量气体,成为全球变暖的主要原因之一,近10年全球二氧化碳排放总量增加了13%,而源自交通工具的碳排放增长率却达25%.
"交通运输行业是节能减排的重点领域。2010年及'十二五'期间,交通运输业将加快建立以低碳为特征的交通运输体系。"交通运输部部长李盛霖表示。
目前,中国交通运输业仍采用以依靠土地、资源等高投入为主的粗放型发展方式,生产率较低,环境污染较严重。此外,中国交通运输业单位能耗与部分发达国家相比尚有较大差距,以乘用车为例,中国乘用车百公里平均油耗8.1升,而欧洲油耗约6.6升,日本则仅5升多,中国交通运输业有必要向发达国家学习。
目前,交通运输部正在进行低碳交通体系的研究,研究主要从充分借鉴国外经验,准确把握我国交通碳排放现状,提出我国建设低碳交通运输体系总体框架。
交通运输部副部长高宏峰介绍说,低碳交通运输体系总体框架的构建需要做好四个方面的减碳工作。包括利用先进节能环保技术进行的技术性减碳,以加强道路网络建设、运力结构调整为主的结构性减碳,以完善市场准入和退出机制为主的制度性减碳和引导消费者理性选择出行方式的消费者减碳。
"我国力争到2020年,在结构性节能低碳和技术性节能低碳两个方面取得显着效果,实现较2005年营运货车单位运输量能耗下降16%,营运船舶单位运输量能耗下降20%,港口生产单位吞吐量综合能耗下降10%的目标。"高宏峰说。
国外低碳交通有妙招
法国近年来对每公里二氧化碳排放量低于100克的汽车给予5000欧元奖金,对超过160克的汽车最高可征收2600欧元的尾气排放超标税;日本实行3年期政策,对低排放车型实施全免、减免75%和减免50%不等的税收优惠;德国将从今年7月起实施按发动机排量与尾气排放量征收汽车税的政策……各国竭力打造低碳汽车生活。
中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华介绍,国外低碳城市建设的最大特点是低碳规划和法规比较完善,它们有低碳城市的规划、具体行动方案和低碳交通体系,使得整个城市的低碳管理、运行都有明确的目标和规范可循。
来源:人民日报海外版