前言：地铁作为城市中的大容量快速交通工具，其完善性和密集性体现了城市的经济能力和现代化水平。在全国各大城市加速开展地铁设施建设的同时，地铁的安全风险及经营风险问题理应引起业界和全社会的高度重视。
1918年，世界第一例地铁重大伤亡事故在纽约发生。此后，世界各地的地铁伤亡事故不断。1995年3月20日，日本东京发生了震惊世界的沙林毒气事件，造成12人死亡，14人终身残疾，5000多人受伤;2003年2月18日，韩国一中年男子在地铁列车车厢蓄意纵火，致使196名无辜乘客死亡，146人受伤，289人下落不明；2010年3月29日，在莫斯科“卢比扬卡”和“文化公园”地铁站先后发生两起爆炸，总共导致40人死亡，近百人受伤……截止到目前，已出现威胁地铁安全的有爆炸活动、投毒、纵火及火灾、技术故障、意外事故、治安事件及其他危害公共安全的事件和行为。
时至今日，世界各大城市的地铁安防意识逐步增强，纷纷采取了相关措施以提高地铁运营的安全。根据近几年来世界上多起地铁突发事件的概况，得出主要原因如下：
1.公众应对突发事件的自我保护及逃生技能较差，一旦发生紧急情况往往行动混乱，导致疏散困难及踩踏事件。
2.地铁的结构设计、相关标识的设置及列车材料的选择对于应对突发事件考虑不周，例如地铁通道复杂，以及地铁列车装饰材料燃烧后产生有毒烟雾等；
3.已有的安全设置难以对付突发事件；
4.专业的救援、消防系统不能与地铁突发事件应对系统实现无缝衔接。
根据地铁运营组织过程、运营特性和运营客运服务危险有害因素，结合国内外地铁运营多发事故案例实际情况，地铁运营安全事故可分为：设备设施类事故、行车类事故、客运类事故、自然灾害类事故和其他人为性事故等五大类。
地铁是个庞大复杂的大系统，其正常运行涉及多个环节。2010年上海世博会于5月隆重开幕，这如同北京举办奥运会一样，对我国城市交通，尤其是轨道交通的突发事件应对体系提出了更高的要求，地铁、轻轨等交通运营安全问题也随之日趋紧迫。为此，我们仍应加强以下几点：
——注重地铁车站的设计。其建筑布置应有利于逃生和救援，其中，防火设计非常重要，无论是各站台、隧道和高架轨道，都要尽量采用非易燃性的材料构建。
——完善相关安防设施。①逃生指向系统，如日本的地铁车厢中都装有警报铃及手动式开车门设备，月台上也都有逃生路径的指示灯。②自动灭火系统，如曼谷地铁每个地道里都准备了储水设备，在20公里地道里每50米就有一只灭火器。③警报系统，如巴黎14条地铁及有380个车站，每个车站均有计算机电视监控中心。④监控系统，如新加坡地铁公司决定，提升现有闭路电视系统使它们都具有录像的功能，将有助于避免罪案发生及帮助有关当局调查意外事故发生的原因。
——加强地铁突发事件的应急演练，收集相关的数据资料，对在非开放空间里人们的疏散模型进行研究。
——完善法律制度。规范、完备的安全管理规章制度是地铁运营安全的基础，要制定各项维修规程和操作流程，并切实执行，才能保证地铁运营安全。
——建立高效的应急预案体系和应急联动反应机制，同时，注重将地铁突发事件应对体系纳入到城市大交通体系中。
来源：人民铁道网-人民铁道报
