《扬州市市区犬类管理暂行办法(讨论稿)》30日进行了再论证。办法规定，市区每户居民只可以饲养一条小型犬，禁止饲养大型犬和烈性犬。此外，扬州市拟将为犬只植入“电子芯片”，实行电子化管理。同时规定，养犬干扰他人最高可罚500元。据透露，该办法在论证无疑问后，可望在年内实施。
每户只可养一只小型犬如今，宠物狗的身价似乎成为主人身份的标志，更有市民认为，越大型的犬威慑力越大，自己也就越有面子。而今后，市区养犬区域被划分为重点管理区和一般管理区，重点管理区是指扬溧高速、槐泗河、廖家沟、夹江、长江合围以内的区域，此区域内的居民只可以饲养一条小型犬，禁止饲养大型犬和烈性犬。
重点管理区域之外的一般管理区，居民可以选择饲养大型犬或烈性犬，但必须实行拴养或者圈养。
并不是所有人都可以养狗，办法明确规定，个人养狗除了有身份证明、固定住所且独户居住外，还必须与物业或者居委会签订养犬责任书。此外，能够独立承担法律责任，具有健全的养犬安全管理制度，有专人管养犬只，设有安全牢固的犬笼、犬舍，并且确实有护卫、表演等特殊需要的单位才可以饲养。
电子芯片就是“户口”
饲养了宠物犬之后，市民必须带它到畜牧兽医部门接受狂犬疫苗预防接种和免疫登记，领取犬类免疫登记证和犬免疫牌。同时，畜牧兽医部门将为狗狗植入电子芯片。据了解，电子芯片就如同宠物犬的“身份证”，只要用探测仪器贴近它，就知道其年龄、主人身份，以及是否及时进行疫苗注射等重要信息。
犬类免疫登记证是狗狗的重要证明，如有损毁或丢失，市民应在丢失之日起的15日内向发证机关申请补办;如果市民想要把宠物犬送给亲人或朋友或者迁居，还需到发证机关办理变更手续;如果宠物犬发生死亡、丢失或者居民直接放弃饲养，市民则应到发证部门办理注销手续。此外，市民最好为自己的“爱犬”办理犬只伤人险，以免发生意外。
流浪犬无主犬有“家”
扬城大街上、小区内，总有一些狗无家可归，同时，流浪狗咬伤人的事件也时有发生。为了预防此类事件的发生，暂行办法要求，我市拟将设立犬只留检场所，主要用于收容处理无主犬和流浪犬。此外，主人放弃饲养的犬只以及违反规定的犬只，也将放在留检所内。
违规被收容的犬只，收容之日起七日内，原主人可以将其领回。逾期无人领回的，其他人可以进行领养。但必须要为狗狗办理养犬免疫登记和其他手续。无人领回或者领养的犬只，则由犬只留检场所统一进行处理。此外，留检场所内的犬只也会进行检疫和防疫，坚决杜绝传染病的发生。
宠物犬限定出户时间办法规定，在重点限养区内，小型犬出户时间有明确的限制，必须在每日的19时后至次日7时前，出门时应当挂上犬牌、束犬链。
此外规定，除了展览和表演等需要之外，市民不得携带犬只进入广场、市场、商店、商业街区、学校、医院、游乐场、候车室等公共场所。不得携带犬只乘坐小型出租车、人力三轮车之外的公共交通，如乘坐小型出租车、人力三轮车，必须征得司驾人员同意。
携带犬只坐电梯，应该避开人流高峰，出门时必须由完全民事行为能力人牵领，应注意避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。对于拴养和圈养的大型犬和烈性犬，如因领证、检疫、免疫接种、诊疗等原因出户，应当将犬装入犬笼或者为犬只戴上嘴套、束犬链。同时如携带犬只出门，如有排泄的粪便，主人应及时予以清除。
干扰他人最高罚500元各小区内养狗人越来越多，宠物犬在给居民起到看家护院和情感寄托的作用之外，也产生了不少不利影响，随地大小便、狗吠扰民等诸多问题，市民也因此将其总结为“狗患”。暂行办法规定，对于养犬干扰他人生活的，第一次处以警告，警告之后不改正或者放任犬只恐吓他人的，警方将处以200元以上500元以下罚款。
对于驱使犬只伤害他人的，处以五日以上十日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款，情节较轻的，处以五日以下拘留或者500元以下罚款。此外，饲养犬只污染环境的，由市城管部门责令纠正其违规行为，采取补救措施，并可处以20元以上200元以下罚款。记者高敏记者调查不养的说好，养狗的说烦对于即将出台的暂行办法，记者随机采访了不少市民，多数市民表示十分赞同。“现在小区草坪上到处是狗屎，健身广场上也常有，更严重的是在住宅楼道和楼梯上也常有狗屎。有时晚上回家，脚踩在狗屎上，甚至还带进屋内。”提到养狗，市民严先生大为不满，“我多次去找物业，物业和居委会都说没法管。”
据琼花社区的李华主任介绍，为了治理狗粪满地的问题，社区曾想过很多办法，如分发盒子到家，让养狗居民携带，一天两天还行，时间长了就不管用了。她希望此办法的出台，对养狗的居民形成一种威慑力，同时也希望法律出台的同时，广大老百姓可以自觉遵守，形成文明养狗的氛围。
30日，许多养狗的市民也提出很多疑问。现养一拉布拉多犬的陈先生称，本来养只狗纯属娱乐，现在又要打疫苗，又要建档案，实在是麻烦。四季园小区一居民则直接提出，“办证件肯定需要交费，自己的狗买的时候才花了80块钱，实在是不划算。”
来源：RFID中国网
