近年来,随着我国一些城市公共服务领域的快速推广应用,金融IC卡应用得到了群众广泛认可,取得了良好的经济社会效益。尽管金融IC卡发展缓慢,但却是时代发展的呼唤。
(一)发展金融IC卡多应用是建设服务型政府的需要。当前,公共服务日益成为政府的重要责任和核心职能。积极强化公共服务职能,建设服务型政府,已成为各级政府必须抓好的重大任务。推动金融IC卡在公共服务领域应用,发挥其具有的标准性、安全性、便利性、经济性、多应用性和创新性优势,能够方便群众在交通、医疗、小额支付等方面更加方便、快捷地享受政府提供的公共服务、办理各项个人社会事务,免去“多卡少用”、四处奔波等烦恼;用金融IC卡逐步取代、整合医保卡、公交卡等,可以推动部门之间资源共享、协同服务,打破因垄断而可能导致分散、单个的服务低质低效,实现不同公共服务统一管理和供给,减少重复建设,降低建设、运行成本,缓解群众日益增长的公共服务需求与有限的公共服务资源之间的矛盾,提高公共服务的质量和效益。
(二)发展金融IC卡多应用是促进区域金融合作的需要。金融IC卡在全社会推广应用,可以加强城市之间、地区之间金融业的交流与融合。首先,推进金融IC卡多应用,能够促进全省范围内特别是中心城市之间资金相互融通。可强化区域资金集散功能,进一步消除资金融通的地区分割障碍,促进不同地区在资金清算、账户通存通兑、票据转贴现、证券结算、国际业务等方面广泛开展代理合作,延伸业务渠道,形成不同城市、不同地区金融机构之间资金相互融通的新机制。其次,推进金融IC卡多应用,能够实现城际支付清算同城化。可消除城际交易障碍,能加速以大郑州为龙头、以其他中心城市为依托、以金融为先导,建设城市群票据交易中心、融资中心、产权交易中心的步伐,降低城际交易成本,提高城际资金流通效率,逐步实现金融一体化,为中原产业集聚、城市集群及城乡一体化提供有力支撑。
(三)发展金融IC卡多应用是做大做强金融业的需要。近年来,河南金融业快速发展。但从全国来看,河南金融整体实力和核心竞争力不强的局面仍未改变,金融支持经济社会发展的能力需要进一步提升。当前,我国金融业发展正从主要靠规模扩张转到服务创新盈利,紧紧抓住金融发展方式转变这一机遇,积极推动金融IC卡在河南推广应用,对做大做强河南金融业有重要意义。
一是能够促进河南金融业加快技术升级。在河南省大力推广金融IC卡,实施技术升级和多应用,促进金融机构加快实施EMV迁移,尽快实现银行卡技术更新换代,有利于金融机构创新服务方式、拓展盈利空间,为提升河南金融的整体竞争力奠定良好的基础。
二是能够增强河南金融机构实力。从长三角、珠三角、环渤海等金融发展较快区域来看,推动金融发展,必须做大做强地方性金融机构。河南大力发展金融IC卡多应用,把郑州银行等城市商业银行作为发卡银行,能促进其创新金融服务,不断增强内生盈利能力,更好地适应当前金融业务综合化、金融活动国际化、金融交易电子化和金融产品多样化的发展趋势,尽快发展壮大成为省级股份制商业银行,并逐步走向全国。
三是能够促进郑州区域性金融中心建设。在推广金融IC卡多应用中,通过确立郑州作为全省金融IC卡推广应用和管理拓展中心,促进金融市场、金融服务、金融监管体系进一步完善,提升郑州金融聚集作用,促进郑州金融业尽快成长为支柱产业,成为服务中原、辐射中西部的区域性金融中心。
(来源:金融时报)