儋州市有关部门为打击非法性别鉴定,对该市15个正规医疗机构B超室实行全天候监控
全球眼“盯梢”B超室够吗
2010年4月中旬至今,儋州市卫生监督部门陆续在全市15家医疗机构的B超室安装了20台“全球眼”远程监控系统,对孕妇B超检查进行全天候远程监控。卫生监督部门有关负责人声称,此举是打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠(下简称“两非”)工作的一项新措施。
当地的“两非”现象是否因此减少甚至杜绝了?远程监控是否达到了预期目的?
屡禁不止
不少人偷偷鉴定胎儿性别
有关调查数据表明,因为当地人的观念,儋州市出生人口男女性别比例偏高。这给一些不法分子提供了非法敛财的机会。个别医疗机构医护人员、不良私人诊所及黑诊所人员为了牟取暴利,长期偷偷给孕产妇进行胎儿性别鉴定和人工引产。有关部门为此曾多次予以打击,但屡禁不止。
2008年12月2日晚,个体医生张某在那大城区人民大道六合市场内私设窝点,为孕妇羊某进行非法引产。引产时出现大出血,所幸执法人员及时赶到,羊某捡回一条性命。
2009年12月23日,中和镇卫生院医生彭某私自利用其在B超室工作之便,偷偷为新州镇大屯村委会一孕妇谢某进行非法胎儿性别鉴定,并私自收取检查费。当地卫生局给予彭某行政开除的处分,吊销执业医师资格证;免去谢某中和镇卫生院院长一职。
湖北天门市人李某从2005年以来,为他人进行“两非”,多次被抓,但屡教不改,2009年9月12日,李某又在那大镇大通路一家诊所为白马井镇孕妇符某非法进行胎儿性别鉴定,在诊断为女孩后,为符某施行人工终止妊娠手术。手术时,符某大量出血,被送医抢救。2010年5月中旬,李某准备为一名孕妇进行胎儿性别检查、引产时,被当地警方抓获。
家住那大城区的唐某,2008年4月以来,利用非法收购的B超机多次为孕妇进行胎儿性别检查,直至2010年1月22日被警方抓获。
规范管理
推行B超检查引产实名制
非法进行胎儿性别鉴定和非法开展人流引产,是目前导致出生人口男女比例失衡的两个重要原因。为了平衡人口性别比例,从2009年开始,为进一步加强对B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理,儋州严格推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制。
规定医务人员在为孕妇胎儿B超检查或施行引产手术前及入院待产时,都要查验孕妇身份证明。除儋州市人民医院、农垦那大医院、儋州市妇幼保健院3家定点单位对孕妇可进行B超检查和凭证引产外,其他医疗单位擅自开展非医学需要孕妇B超检查和引产的,一经查实,严肃查处。同时严格终止妊娠药品管理,要求终止妊娠药品仅限于在定点施行终止妊娠手术的医疗保健机构使用。如果发现非定点医疗机构购买、贮存终止妊娠药品的,一律按使用处理,对责任人进行问责或依法对违法违规单位进行行政处罚。
当地卫生、计生、药监、公安等部门还经常联合开展开展打击非法行医和“两非”专项行动。
加强监控
“全球眼”进了B超室
此外,当地卫生部门还决定在医疗机构B超室里安装“全球眼”远程监控系统,进行全天候远程监控。
在安装“全球眼”后,当地卫生部门又制定了详细的操作流程:如在为孕妇进行B超检查时,必须两人同时在场才能打开B超机,有3名医务人员在场互相监督,检查结束后,3名医务人员一起登记和签名。施行非医学需要的人工引产术的,须凭该市计生局证明。施行医学需要的人工引产术的,要有3名医生会诊意见书,同时有3名医生、科主任、分管领导签名。病历随时接受卫生、计生部门的监督检查。
“全球眼”的监控终端就设在儋州市卫生监督所办公室里。上班时间有人值守“全球眼”监控终端进行监控。还能随时查阅中午、晚上或双休日时间的监控视频,看是否有违规行为。
任重道远
根治“两非”要靠观念转变
儋州市卫生监督所有关负责人说,自从安装“全球眼”后,医疗单位B超室的操作很规范,没有发现一起违规行为,“两非”的现象也大为减少,去年省计生委到儋州考察时,对该项工作予以充分肯定。
但此举能杜绝“两非”现象吗?“难以做到”,当地一业内人士说,通过“全球眼”监控B超室,对B超操作人员有威慑作用,但依然无法杜绝“两非”现象。如果医患双方是熟人,事先约定好暗示方式告知孕妇胎儿的性别,这样在监控时是无法看出来的。另外,“全球眼”只是监控正规的医疗单位,一些不法分子还在私设检查点,偷偷做“两非”。因此,打击“两非”任重道远。
对上述说法,儋州市卫生监督所有关负责人表示不能排除有这种可能。“全球眼”监控B超室只是一种手段,目的是形成一种长效的管理机制。平衡出生人口性别比例,需要全社会的参与。
(来源:南国都市报)