前言：近日，中共中央办公厅和国务院办公厅将出台有关公车配备使用的新规定，其中对省部级干部公车配备的标准排气量、党政机关和直属事业单位公务用车的编制规定都更加严格，公车配备的标准和总数量将下降。长期以来，公车改革一直未取得实质进展。此次改革，一些话题再次成为公众关注和热议的焦点：补贴会不会成为变相加薪?公车数量是不是“糊涂账”?
交通补贴会不会成为变相加薪?
正方
国家行政学院教授竹立家：传统的货币化改革，就是发放现金乘车补贴，容易出现“拿了补贴，公车照开”的现象，反倒增加了财政负担。但是今年初，云南昆明在4区启动“党政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作后，试点区超过八成的公务员选择了私家车、公交车、自行车、步行等方式。根据测算，实行定额包干后，预计4区公务交通费年支出2588.72万元，比此前3年的平均数减少2051.32万元,降幅达35%。此外，由于纳入试点范围的单位不允许再审批购置新的公车，因此也将不再产生车辆购置费用。
昆明此次车改，由各区财政局统一制作单位实名制公车专用卡，区财政按季度将定额包干经费核发到卡上，各单位根据实有人数核至各科室，而不会发放到个人手上。
公车补贴只要制度设置、监管得当，会大大减轻当地的财政负担。
反方
新华社记者南辰：在一些地方，“车改”成为官员增加收入的手段。有些地方官员车补一个月就有上万元，更有一些人，拿了补贴，公车照坐，与中央提出的车改目标背道而驰。
国家应当尽快出台文件规范车改试点工作，审计部门应当加强对地方“车改试点”的监管。在车改政策制定的过程中，建议引入纳税人监督、听证机制。车改前用于公务车支出的资金数量、车改要节约的目标资金数量都要清清楚楚列出来。除此之外，还要避免简单按照级别高低划分的货币化分配取向，鼓励实报实销。
(来源：新华网)
